Juridisch kader
Een hervorming op twee pijlers
De hervorming berust op twee pijlers: een bedrijfsorganisatie en een beroepsorganisatie.
Bedrijfsorganisatie
De bedrijfsorganisatie is het Vlaams Loodswezen BV: de private onderneming van de loodsen die de loodsdiensten verzorgt op basis van een overeenkomst met de Vlaamse Overheid. Het Vlaams Loodswezen BV treedt op als contractuele dienstverlener van de Vlaamse Overheid en verleent geen rechtstreekse diensten aan de gebruikers. Ten opzichte van de scheepvaart blijft aan Vlaamse zijde uitsluitend de Vlaamse Overheid de loodsdiensten verzorgen.
Beroepsorganisatie
De beroepsorganisatie is de Vlaamse Orde van Loodsen: een publiekrechtelijke instelling met rechtspersoonlijkheid die de toegang tot het beroep regelt, de examineringen en de brevetten beheert, waakt over de goede beroepsuitoefening en het tuchtrechtelijk toezicht uitoefent, onder toezicht van een Vlaamse Loodsencommissaris die de Vlaamse Regering vertegenwoordigt.
De algemene belangen die met het loodswezen verbonden zijn, worden gevrijwaard door contractuele bepalingen, door het toezicht van de Vlaamse Overheid op de goede uitvoering van de overeenkomst en door de nadere regelgeving die de Vlaamse Regering kan invoeren.
De juridische teksten
Het volledige juridische pakket is afgewerkt. Zodra het voorstel van decreet ter behandeling in het Vlaams Parlement wordt voorgelegd, worden alle relevante teksten met hun wijzigingen op deze pagina gepubliceerd.
Decreten en wetten
-
Voorstel van decreet tot wijziging van het Loodsdecreet (beschikbaar na indiening in het Vlaams Parlement)
-
Geconsolideerde versie van de relevante decreten en de Loodswet (beschikbaar na indiening)
Uitvoeringsbesluiten
-
Voorontwerp van besluit van de Vlaamse Regering met de geschiktheidseisen en beroepskwalificaties voor de private loodsen (beschikbaar na indiening)
-
Bijhorende nota's en technische wijzigingsbesluiten (beschikbaar na indiening)
Vlaams-Nederlandse regelgeving
-
Voorontwerpen van gezamenlijke besluiten en PC-besluiten in het kader van het Scheldereglement (beschikbaar na indiening)
-
Geconsolideerde versie van de Vlaams-Nederlandse regelgeving (beschikbaar na indiening)
Juridische vragen, helder beantwoord
Waarom één private loodsdienst en geen vrije markt?
Het gewijzigde Loodsdecreet laat één, en slechts één, Vlaamse private loodsdienst toe, naast de publieke DAB Loodswezen. Beide diensten concurreren niet met elkaar, maar werken samen. Dit model sluit aan bij de wereldwijd gangbare praktijk: concurrentie tussen gelijktijdig actieve loodsdiensten komt vrijwel nergens ter wereld voor, en Europese rechtspraak heeft monopolies voor technisch-nautische diensten zoals het loodsen als rechtsgeldig aanvaard. De scheepvaartveiligheid en de complexiteit van de grensoverschrijdende dienstverlening in een van de drukste vaargebieden ter wereld rechtvaardigen deze beperking.
Is dit verenigbaar met het Europees recht?
Wat met het verdragsrechtelijke statuut van de Schelde?
Zijn de private loodsen geen schijnzelfstandigen?
Kunnen rederijen eigen loodsen inzetten?
Welke rechtszekerheid biedt het contract met de overheid?
Is Vlaanderen wel bevoegd voor deze hervorming?
Heeft u vragen over het juridisch kader?
Aarzel niet om contact op te nemen via ons contactformulier.